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合一亚洲彩票平台安全吗2016年工作总结及2017年工作打算

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2016年,市档案局坚决拥护以习近平同志为核心的党中央,深入贯彻十八届三中、四中、五中、六中全会和省委十一届六次、七次及市委六届七次、九次全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展“两学一做”学习教育活动,在市委、市政府的正确领导下,在上级主管部门的支持和帮助下,落实市委、市政府各项决策部署,在夯实档案基础业务建设、推进档案事业改革发展中,围绕全市中心工作,认真履行档案行政管理和档案保管利用两个职能,理清工作思路、细化工作措施、大胆突破创新,档案工作取得了新的进展,荣获“全省档案工作先进集体”荣誉称号。现将2016年工作总结和2017年工作打算汇报如下。

     一、2016年工作开展情况

   (一)领导高度重视,档案事业健康发展

    今年以来,六盘水市档案工作得到了省、市领导的高度重视,多年来的一些困难问题和重要工作在各级领导重视下得以解决,档案工作纳入《六盘水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,11月2日《六盘水市档案事业发展“十三五”规划》正式印发,档案事业发展环境进一步优化,有力推进了档案事业的健康发展。

1.3月2-3日,新任贵州省档案局党组书记、局长田洪同志及省档案局相关处室人员一行,深入六盘水市在市人民政府副市长范三川、市相关部门负责人陪同下,调研六盘水档案事业发展工作。调研组先后深入四县(特区、区)就档案保护利用、市(县)级综合档案馆建设情况等工作进行走访调研。3日上午召开档案、地方志工作座谈会,市委常委、市委秘书长郑建国出席会议并讲话。会议由市人民政府副市长范三川主持,市、县(特区、区)相关部门负责人参加会议,市档案局何楠局长作工作汇报,田洪局长作重要讲话。

2.全市档案工作会议召开之前,中共六盘水市委副书记、市人民政府市长周荣同志对档案工作作出重要批示:“档案是珍贵的无价之宝!各级各部门要深入贯彻落实习近平总书记‘让历史说话,用史实发言’的重要指示,高度重视档案工作,认真做好档案信息资源的收集、管理、开发和利用工作,切实发挥档案存史、育人、资政的重要作用。‘十三五’期间要做成两件大事:一是市县档案新馆要尽快建成并投入使用,改善档案事业发展的硬件环境;二是要加大档案信息化建设进度,早日建成方便人民群众查阅的档案资源利用体系,力争存量档案数字化率达到100%”。3月18日全市档案工作会议在市召开,范三川副市长到会并对2016年的档案工作提出要求。

3.3月30-31日贵州省精准扶贫档案工作省级示范点建设工作会议在六枝特区召开。省档案局局长田洪、副局长梁贵钢,省扶贫办总农艺师周兴,六盘水市人民政府副市长范三川,六枝特区党委书记杨昌显出席会议,各市州档案局、扶贫局(办)分管负责同志,各省级示范点所在县区档案局、扶贫局(办)分管负责同志参会。贵州省扶贫开发办公室党组成员、总农艺师周兴在会上围绕精准扶贫档案工作与“扶贫云”建设提出要求:档案、扶贫部门要加强协调,建立健全统筹协调机制,围绕“扶贫云”建设规范基础信息收集,保障信息齐全及安全。田洪强调:精准扶贫档案工作是一项新的工作,做好精准扶贫档案工作需要我们付出艰辛的努力,全省广大档案工作者要奋发有为,及时总结经验,深入整改存在的不足,不断提高、完善精准扶贫档案工作业务水平,充分发挥档案在精准扶贫精准脱贫工作中的积极作用,服务“大扶贫”战略行动。范三川副市长代表六盘水市作表态发言。我市的创建工作得到了省、市领导的充分肯定,郎岱镇经验作为精准扶贫档案工作成功模式在全省推广。

    4.为认真贯彻落实贵州省精准扶贫档案工作省级示范点建设工作会议精神,市档案局在省级创建成功基础上,为达到以点带面,积极稳妥推动精准扶贫档案工作顺利开展的目的,创新性的在全市创建了精准扶贫档案工作10个示范点(省级示范点2个:落别乡、郎岱镇;市级示范点8个:六枝特区:银壶社区、大用镇;盘县:保基乡、胜境街道办;水城县:陡箐镇、新街乡;钟山区:大河镇、月照社区服务中心),为全市精准扶贫档案工作打造可学可比可复制的档案推广样板。六盘水市人民政府副市长范三川多次听取精准扶贫档案工作情况汇报,亲自带队到2个省级示范点、8个市级示范点进行实地指导、调研,了解工作进展情况及存在问题。为进一步扎实有序推进全市精准扶贫档案工作,提升扶贫档案工作的针对性和有效性,2016年10月12日,六盘水市政府组织召开全市精准扶贫档案工作推进会议。市政府副市长范三川出席会议并作重要讲话,市政府副秘书长蒋宇出席并主持会议。会上,六枝特区郎岱镇政府、盘县保基乡政府、水城县陡箐镇政府、钟山区月照社区服务中心分别就精准扶贫档案工作省、市级示范点建设工作作经验交流发言,其他六个乡(镇、社区)作书面交流发言;各县(特区、区)政府就如何开展好精准扶贫档案工作作表态发言。市档案局局长何楠、市扶贫局副调研员张树才分别作了《强化责任抓紧抓好精准扶贫档案工作》和《2016年精准扶贫建档立卡档案管理工作情况汇报》的发言。

    5.国家档案局到六枝特区进行农业农村档案工作调研。受合一亚洲彩票平台安全吗邀请,在结束国家档案局在贵阳召开的农村土地承包经营权确权登记颁证图纸档案的整理与保存项目验收会后,2016年11月17日至18日,国家档案局经科司农业农村处副巡视员高雪红和王小平同志到我市六枝特区进行土地确权档案工作调研,对相关农业农村档案工作进行指导。调研组实地查看了六枝特区梭戛乡高兴村、岩脚镇、郎岱镇、牂牁镇土地确权和精准扶贫档案工作相关档案材料,听取了市、县档案部门及相关单位负责同志对土地确权和精准扶贫档案工作的情况介绍,对综合档案室档案安全保管、档案门类、档案日常管理等工作进行了解,抽查了精准扶贫各类档案及文书档案案卷质量。调研组指出,土地确权和精准扶贫档案是对土地确权工作和精准扶贫、精准脱贫工作客观、真实、全面的反映,是确权工作和扶贫工作的重要组成部分,是落实政策、维护稳定、调处纠纷、维护权益的重要依据和凭证,也是衡量工作水平和成效的重要体现,大家要提高对土地确权、精准扶贫、农业农村档案工作的认识,认真履职落实责任,加强业务督导,统一工作规范,强化工作保障,不断提升档案管理工作质效,为农业农村社会经济发展服务。

    (二)加强自身建设,做好档案管理工作

1.开展“两学一做”学习教育情况。按照市委安排部署,局党组宣传早、部署快。根据市委办《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》精神和市委、市政府安排部署,我局党组高度重视,宣传早、部署快。结合档案工作实际,细化、具体化学习教育方案。局党组严格把关,组织制定了《合一亚洲彩票平台安全吗“两学一做”学习教育实施方案》、《合一亚洲彩票平台安全吗2016年党支部学习计划》、《合一亚洲彩票平台安全吗“两学一做”培训计划》、《合一亚洲彩票平台安全吗“两学一做”学习教育“大讨论”工作方案》等计划、方案,将学习教育任务分解到人,挂出时间表,扎实、有序开展学习教育。一是根据方案和每月工作要点,抓好学这个基础,全力推进学习教育。现已开展集中学习42次(含党课和专题讨论),专题党课8次,专题讨论7次,中心组学习5次;驻村干部开展“两学一做”学习教育,助推精准脱贫,以引导学、座谈讨论学等方式进行宣讲学习,上专题党课1次,深入互助共建的钟山区建设路社区清碧居委会以院坝会的形式对六中全会精神进行宣讲,圆满完成学习任务;二是立足岗位作贡献、当先锋,争做合格党员。党组成员遍访、回访帮扶联系点贫困户16户,走进村组宣讲政策4场(党建扶贫点2场,互助共建社区和六枝特区郎岱镇木城社区宣讲六中全会精神各1场);到基层党支部上党课2次;党支部开展“两学一做”志愿服务活动14次,累计200余人次,开展送党章、送党徽活动,向在职党员、离退休党员、互助共建社区和党建扶贫点送党章85册、送党徽85枚;查找出党组和支部在学习教育方面存在的问题5条,建立了问题整改台账,制定了整改措施。学做互促,以“三亮三争三比三评”为载体,扎实创建服务型党组,推动各业务工作高效开展。

2.党风廉政建设情况。2016年,市档案认真贯彻落实中央、省、市党风廉政建设各项决策部署,坚持党要管党、全面从严治党,深入开展党风廉洁建设和反腐败工作,一是切实加强对党风廉洁建设工作的领导,重统筹、知责任;二是选好用好干部,严标准、树导向;三是坚决纠正损害群众利益的行为,零容忍、不手软;四是强化权力运行制约监督,严制度、强监督;五是支持纪检组履行监督责任,明责任、强保障;六是当好廉洁从政的表率,抓领导、作示范;一年来,局党组认真落实党风廉政建设“两个责任”,认真开展“两个责任”大约谈,开展警示教育20余次,多次会议就贯彻落实中央八项规定精神、加强权力运行监督、履行廉政责任等问题提出明确要求,班子成员、其他党员深入学习和切实践行换届纪律“九个严禁、九个一律”,发放纪律要求卡片26张,进一步巩固班子成员、党员干部的组织纪律意识防线,全年无因廉洁自律问题被立案查处的情况。

3.党建和党建扶贫工作开展情况。

(1)党组书记认真履行抓基层党建“第一责任人”职责的落实,认真领会贯彻落实党的十八届五中全会、习近平总书记系列重要讲话和省委十一届六次全会以及市委六届九次全会精神,全面落实习近平总书记关于从严治党的八项要求,坚持党要管党、从严治党,认真贯彻执行上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示精神,按照省、市的安排部署,以高度的责任感、饱满的激情、务实的态度,扎实有效推进党建工作。

(2)认真开展党建扶贫工作。一是加强组织领导。成立了由局党组书记、局(馆)长何楠任组长的精准扶贫工作领导小组,召开6次专题党组会议研究党建扶贫工作,为驻村人员安排了1万元工作保障经费。二是密切关心群众。5月19-24日,根据局党组安排,党组书记、局(馆)长何楠,党组成员、副局(馆)长王必钧分别带队,与市、县档案局领导班子成员共同赴盘县保基乡对包保乡镇贫困户进行补访、回访、核访、增访及慰问工作,共入户回访、核访、增访厨子寨村和黄兴村贫困户17户,并为他们送去慰问品,调研了厨子寨村村级企业溯源绣花有限责任公司,到生产车间仔细询问了企业生产经营、产品销售、企业发展存在困难情况。三是发挥业务优势。8月3-5日,市人民政府副市长范三川率市政府副秘书长蒋宇,市档案局局(馆)长何楠、副局(馆)长李茂一行,实地到全市精准扶贫档案工作市级示范点进行实地查看、调研,并听取有关负责同志对目前工作开展情况及存在问题的汇报。9月8日,贵州省档案局业务二处副处长袁鑫、合一亚洲彩票平台安全吗局(馆)长何楠、盘县档案局副局(馆)长陈志坚等一行7人组成档案工作业务指导组,实地到精准扶贫档案工作市级示范点盘县保基乡开展业务指导工作。9月23日合一亚洲彩票平台安全吗局(馆)长何楠、副局(馆)长肖丽及相关业务科室人员和盘县档案局赴保基乡陆家寨实地查看指导传统村落村级档案室建设工作。四是解决实际困难。帮助保基乡卫生院协调县卫生计生部门拨付资金20万元,用于购置救护车、B超机等医用设备设施,改善基层医疗卫生条件。为解决保基乡厨子寨村溯源电脑绣花厂生产资金困难的问题,协调扶贫部门同意企业延期偿还30万元贷款,保障了企业的正常生产运行,助力企业摆脱困境,健康发展。通过与市红十字会协调,为厨子寨村争取到102罐奶粉发放给贫困户。

(3)认真开展社区互助共建工作。一是开展志愿服务活动。全局党员认真履行职责,落实党员到社区报到,直接联系服务群众,每月到互助共建社区至少开展2次志愿服务活动,组织开展卫生清洁、治安巡逻、关爱老人等志愿服务活动14次200余人次;二是开展走访慰问送温暖、递关怀活动。积极开展“迎端午  送爱心”志愿服务活动,对清碧居委辖区3名老党员、16名留守儿童、17名老人进行慰问;开展走访、慰问,送温暖 、递关怀活动,慰问领导带着棉衣、棉被、大米和食用油对社区居民周明珍、宋应荣、陆家勇等10户困难群众进行走访慰问;3次对辖区百岁老人、抗战老兵兰运瑜老人进行走访慰问;三是积极帮助解决具体问题和困难,发挥共建单位作用。出资1600元帮助互助共建社区清碧居委会解决办公宽带经费,保障居委会高效便捷为社区群众服务;关爱留守儿童的生活、学习,支付814元购买书包、文具16个,为16名留守儿童送去书包、文具和关怀。四是开展宣传月活动。深入到互助共建点清碧居委会开展宣传教育活动。向居民发放了《远离合成毒品  健康成就未来》、《贵州铁路护路安全宣传手册》、《铁路安全知识教育》等宣传资料300余册,进一步增强了广大市民识毒、防毒、拒毒知识和能力,进一步增强爱路护路知识和自我安全防护意识,为我市平安凉都建设营造了良好的氛围。五是开展全会精神走进基层活动。深入互助共建的钟山区建设路社区清碧居委会以院坝会的形式对六中全会精神进行宣讲,把全会精神讲给105岁老红军兰运瑜老人听。院坝会共发放宣传资料50余份,宣讲用精彩生动的内容传递党中央的声音,切实为帮助社区广大党员和群众理解好、学习好全会精神,让全会精神传达到基层、走进群众、深入人心尽了一份责任一份力量。六是指导居委会规范建档等其它互助共建工作。

(三)围绕中心工作,服务经济社会发展

1.档案业务工作开展成绩明显

一是档案业务指导情况。2016年1月22日印发了《关于对市直机关、团体、企事业单位档案工作实行网格化管理的通知》(六盘水档发〔2016〕1号),将市直机关、企事业、社会团体等105家单位纳入档案监督指导网格化范围,共分为11个网格,每个网格配备1名档案监督指导网格员继续开展档案业务监督指导工作,加强对市直机关、企业、开发区等部门及工程项目、重大活动等档案的监督指导。全年11名网格员通过上门指导、电话答疑、网上留言等形式对100余家单位进行档案业务指导,档案业务指导370余次。同时,市档案局还加大对全市重大建设项目档案、重大活动档案、精准扶贫档案、农村土地承包经营权确权颁证登记档案、旅游资源大普查档案及城市社区档案工作的监督指导力度。

二是档案培训工作情况。一是加强建设项目的档案管理工作,市档案局分别于3月7日、3月9日对市交通投资有限责任公司、市道路运输局进行建设项目档案管理业务培训,两次共计培训50余人。二是加强易地扶贫搬迁档案管理工作,4月27日市档案局业务人员在市委党校多功能教室主讲易地扶贫搬迁档案管理工作,县(特区、区)直有关部门、易地搬迁工程第一批计划涉及的乡镇负责同志等160余人参加培训。三是继续强化局校合作,8月与市委组织部联合在四川省档案学校举办2016年市直机关档案业务人员持证上岗培训班,市直机关、团体、企事业单位和其他组织的57名档案工作者参加了培训。通过培训,使档案从业人员系统掌握了档案工作的基本理论、基础知识和技能,提高了档案干部队伍的素质,取得了较好的效果。

2.档案资源利用体系建设不断完善

一是档案查阅利用情况。2016年,档案馆共接待查档单位及群众592人次,调档652卷7286件,电子档案查阅35次,复印2312页,开具档案利用证明387件,梳理典型利用效果反馈信息20条;制定了《2016年度档案接收工作计划》,全年接收了市国土局、市纪委、市食药检测检验所、市林业局、原市工业局移交到期文件级档案案卷127卷,归档文件407盒,实物印章54件,照片档案1卷(册)。;接收市“三严三实”专题教育活动、生态文明贵阳国际论坛“青年·生态·扶贫——‘三变’改革中的青春力量”六盘水分论坛两项重大活动档案20盒进馆;设立寄存档案(资料)全宗(153号),接收了陈绍虎、冉毅强、敖红林、龚红雁、徐清江等人移交市档案馆寄存的《陈氏宗谱》、《冉琎冉璞全书》、《敖志谦支系家谱》、《中华龚氏通谱(贵州六盘水卷)》等家谱资料13卷,书画作品88卷,本土作家书籍5册等,其中,馆藏寄存作品《徐清江五千米行书长卷》于11月12 日获“国粹行书大世界基尼斯之最”证书;对1981-1985年馆藏年满30年的市统计局、市环保局等40个全宗单位共594卷到期档案进行了开放审查鉴定,通过市档案馆初审,并征求了6家立档单位的开放意见后,对18个全宗的87卷到期档案向社会开放,40个全宗的507卷到期档案延期向社会开放。

二是政府信息公开利用工作不断完善

(1)2016年,我局结合工作实际,在政府信息公开网上主动公开政府信息120条,其中:“组织机构”信息1条;“法规文件”信息3条;“规划计划”信息2条;“统计信息”信息1条;“财政信息”信息1条;“人事信息”信息4条;“工作动态类”信息107条;“公告公示”信息1条。在市档案局门户网站上主动公开信息383条,其中:“局馆概况”信息3条;“工作动态”信息221条;“信息公开”信息66条;“档案业务”信息5条;“专题专栏”信息47条;“档案服务”信息41条。

(2)现行文件阅览中心收集市政府、市财政局、市国土资源局等单位报送的现行文件及政府公开信息500件并整理、编目、上传档案信息网;收集《六盘水统计年鉴(2015)》壹册,提供政府信息公开利用137人(次),调阅文件170件(册),复印文件材料1052页。

(3)受理政府依申请公开信息申请2件(其中,网络申请1件,信函申请1件),答复2件。截止目前,市档案局没有因政府信息公开被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报案例。

    三是重点档案抢救保护工作开展情况。

(1)项目工作开展情况。一是按照省档案局有关要求,组织市县两级国家综合档案馆,认真做好“十三五”时期国家重点档案保护和开发项目储备库工作,六盘水市、县两级档案局(馆)共组织22个项目填报。二是组织全市档案行政管理部门开展国家重点档案(纸质)的普查工作,对馆藏国家重点档案案卷级目录数据进行采集,完成《国家重点档案普查信息采集表》的填报工作。三是组织市、县档案局(馆)开展国家重点档案抢救保护与开发项目(中央资金、省级资金)的申报工作,并成功获得中央资金项目2个(其中六枝特区档案馆“国家重点档案基础目录体系建设”项目1个,项目资金5万元;盘县档案馆“国家重点档案基础目录体系建设”项目1个,项目资金10万元)、省级资金项目3个(其中市档案馆“彝文档案抢救保护与开发”项目1个,项目资金10万元;六枝特区档案馆“苗族文化档案和彝文档案保护与开发”项目1个,项目资金10万元;盘县档案馆“馆藏特色重点档案保护”项目1个,项目资金10万元)。五是组织开展对县级档案局(馆)重点档案抢救和保护工作开展情况及中央、省级补助费项目的实施情况进行调研指导和督查。

(2)抢救保护工作开展情况。加强馆藏国家重点档案(彝文古籍)的开发利用,进一步落实《六盘水市人民政府 贵州民族大学合作协议》,与贵州民族大学西南夜郎文化研究院达成合作协议,以六盘水市档案馆馆藏资源为基础,充分借助贵州民族大学西南夜郎文化研究院专业人才资源,共同开展《张昌付彝文通书》翻译研究项目、《贵州经典彝文汇编(六盘水卷)》影印出版项目的合作。一是完成《张昌付彝文通书》全文66194个文字的计算机录入,音标标注和文字翻译工作完成过半。二是完成合一亚洲彩票平台安全吗馆藏彝文古籍200册的初步整理和数字化工作,并邀请贵州民族大学有关专家对馆藏彝文古籍价值进行了初步鉴定,项目实施有序进行中。

四是完成2015年档案基础数据统计工作。完成2015年度档案事业统计年报及档案系统部门服务业行政事业单位财务状况统计工作,按时完成档案系统文化产业统计年报的填报及审核工作。

五是档案编研工作开展情况。一是完成了《六盘水年鉴》(2016年卷)市档案局2015年重要工作概述13条、年度内工作大事15条19项、党建扶贫及支部工作共4800多字的稿件撰写及图片报送工作。二是完成撰写、汇总及整理上报“档案利用实例”25例。三是开展收集整理历届政府工作报告(1982--2016)的扫描、排版和校对工作,完成印刷《历届政府工作报告汇编》200册的工作任务。四是完成彝族文化专题纪录片《山魂》的拍摄制作工作。五是完成“合一亚洲彩票平台安全吗(馆)记忆”《昨日再现》微短片制作。

    3.档案依法行政工作有序开展

一是依法行政工作开展情况。开展行政审批事项清理工作,对权力清单、责任清单实行动态管理。一是开展行政审批事项清理工作,依据《贵州省人民政府法制办公室公告》(2015-1号)精神,取消法律、法规、规章规定的其他权力事项1项(对专业性较强或需要保密的档案需延期向有关档案馆移交的批准),承接省档案局下放的内部管理事项1项(城市建设档案馆接收规定范围以外档案的审核)。由法律、法规、规章规定的其他权力转为内部管理事项1项(延期向社会开放档案审批),梳理出行政审批事项6项已按程序报市政府法制办;二是对行政权力清单实行动态管理,根据法律法规的“立、改、废”情况和工作实际,新增行政检查1项(对档案工作情况的监督检查);三是依据行政权力对责任清单进行动态管理,审核上报责任事项8项,其中:行政处罚事项5项,行政强制措施1项,行政强制执行1项,行政检查1项。

二是政务服务工作开展情况。2016年进驻事项办理时限缩减到法定时限50%以下,组织签订了《贵州省行政审批事项授权委托书》,报送《合一亚洲彩票平台安全吗“两年一定”进驻方案》。根据市政府政务服务中心工作安排,开展了为期3个月(4月、6月、9月)的政务服务中心综合窗口轮值工作。轮值期间,派驻人员严格遵守中心各项规章制度,热情服务办事群众,累计收到各类申请19件,主要涉及市民政局、省盐务管理局六盘水分局、水城高速公路管理处等部门业务,经主动与有关部门沟通联系,及时将全部接件转交有关部门进行处理。接待办事群众50余人次,送达有关证件15个,圆满完成了综合窗口轮值工作任务,开展“局长进大厅”活动2次。为规范权力运行,制作了并及时在市档案局门户网站公布了权力运行流程,同时进一步完善并规范网上办事大厅办事指南内容。

三是档案行政执法检查(督查)工作开展情况。领导高度重视档案执法检查工作,1月13日下午,市人民政府副市长范三川亲自带队赴市气象局开展档案工作调研,督促指导市气象局档案管理工作情况,合力推动档案工作。2016年,合一亚洲彩票平台安全吗认真履行档案行政管理职责,根据工作部署,制定了《2016年档案执法检查工作计划》,有计划的开展档案行政执法检查工作。二季度印发了《合一亚洲彩票平台安全吗关于开展档案管理督查工作的通知》(六盘水档发〔2016〕5号),5月对市气象局、市民政局、市扶贫局等11家单位档案管理工作进行了督查。三季度印发了《合一亚洲彩票平台安全吗关于开展档案行政执法检查的通知》(六盘水档发〔2016〕19号),9月至10月检查了市委办、市政府办、市供销社、市规划局、市委离退休干部局、市委讲师团等36家单位。根据检查情况,11月下发《档案行政执法检查整改通知书》12份。全年共完成档案行政执法检查(督查)47家(次)。同时按照省档案行政执法检查提纲,开展六盘水市县两级档案部门行政执法检查自查工作,撰写并按时报送自查报告,11月8日至10日完成省档案行政执法检查组对六盘水市档案工作的检查。通过档案行政执法检查(督查),各被查单位档案意识不断提高,档案业务建设进一步规范,档案安全及保管条件进一步改善,档案管理工作整体水平逐步提高,成效明显。

    4.档案宣传工作力度加大

一是在档案系统内部广泛开展学法活动,利用全局干部职工会议组织对《宪法》、《国家安全法》、《保密法》、《档案法》及档案行业整理标准规范的学习;二是充分发挥市档案馆爱国主义教育基地作用。4月至5月,联系并组织六盘水市第三中学、六盘水师范学院历史系师生100余人到六盘水市档案馆爱国主义教育基地进行参观学习;三是举办“档案与民生”主题征文活动,向国家档案局办公室投送稿件4篇,充分展示了档案工作与民生的紧密联系及档案工作者服务民生的创新举措;四是6月14日联合市委办公室、市人大常委会办公室等20家单位在市政府大楼前集中开展“国际档案日”宣传活动。市委常委、秘书长郑建国、市人大常委会副主任王时明、市人民政府副市长范三川、市政协副主席张俊昌等领导参加了活动;五是结合单位实际,通过悬挂宣传横幅、网站开设宣传专栏、组织干部职工学习国家及党内法律法规等方式广泛开展“12·4”国家宪法日系列宣传活动。

5.农业农村档案工作不断加强

一是精准扶贫档案工作。全省精准扶贫档案工作示范点现场会3月30-31日在我市召开,贵州省精准扶贫档案工作省级示范点建设工作会议在六盘水市六枝特区召开。省档案局局长田洪、副局长梁贵钢,省扶贫办总农艺师周兴,六盘水市人民政府副市长范三川,六枝特区党委书记杨昌显出席会议,各市州档案局、扶贫局(办)分管负责同志,各省级示范点所在县区档案局、扶贫局(办)分管负责同志参会。合一亚洲彩票平台安全吗长何楠同志代表示范点作创建工作经验交流发言,介绍郎岱镇、落别乡两个省级示范点建设主要工作方法、实践经验及发现的主要问题,示范点创建经验得到省扶贫办、省档案局的充分肯定和高度认可,并向全省推广我市的示范点建设经验,为制定《贵州省精准扶贫档案工作实施细则》提供了重要参考。为达到以点带面,积极稳妥推动精准扶贫档案工作顺利开展的目的,今年我局创新性的在全市创建了精准扶贫档案工作10个示范点(省级示范点2个:落别乡、郎岱镇;市级示范点8个:六枝特区:银壶社区、大用镇;盘县:保基乡、胜境街道办;水城县:陡箐镇、新街乡;钟山区:大河镇、月照社区服务中心),为全市精准扶贫档案工作打造可学可比可复制的档案推广样板。六盘水市人民政府副市长范三川多次听取精准扶贫档案工作情况汇报,亲自带队到2个省级示范点、8个市级示范点进行实地指导、调研,了解工作进展情况及存在问题。为进一步扎实有序推进全市精准扶贫档案工作,提升扶贫档案工作的针对性和有效性,10月12日,六盘水市政府组织召开全市精准扶贫档案工作推进会议。市政府副市长范三川出席会议并作重要讲话,市政府副秘书长蒋宇出席并主持会议。会上,六枝特区郎岱镇政府、盘县保基乡政府、水城县陡箐镇政府、钟山区月照社区服务中心分别就精准扶贫档案工作省、市级示范点建设工作作经验交流发言,其他六个乡(镇、社区)作书面交流发言;各县(特区、区)政府就如何开展好精准扶贫档案工作作表态发言。市档案局局长何楠、市扶贫局副调研员张树才分别作了《强化责任抓紧抓好精准扶贫档案工作》和《2016年精准扶贫建档立卡档案管理工作情况汇报》的发言。

二是为贯彻落实国务院扶贫开发领导小组副组长、国家发展改革委副主任何立峰到贵州宣讲易地扶贫搬迁政策座谈会和全省易地扶贫搬迁工程推进视频会议精神,2016年4月24日至4月27日,市委组织部、市水库和移民局在市委党校多功能教室举办全市易地扶贫搬迁工程建设培训班,市、县(特区、区)直有关部门、易地扶贫搬迁工程第一批计划涉及的乡镇负责同志等160余人参加培训。市档案局参与培训班筹建和培训课程编制工作,于4月27日主讲易地扶贫搬迁档案管理工作。在这场扶贫攻坚战役中,六盘水市档案部门将积极规范并推进全市精准扶贫档案工作,及时在全市推广实施精准扶贫建档工作,以服务“大扶贫”的理念建档,将包括易地扶贫搬迁工作等扶贫措施在内的档案纳入精准扶贫工作建档框架,全面记录我市扶贫攻坚发展历程,为最终实现精准扶贫和精准脱贫保驾护航。

三是农村土地承包经营权确权登记颁证档案工作。根据贵州省农村土地承包经营权确权登记颁证省试点工作领导小组安排,省级第一次确权工作专项督查指导第三组省档案局专职纪检监察员黄劲松同志为组长一行4人,5月4—6日对六盘水市开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作推进情况进行督查。督查组实地抽查了六枝特区大用镇耳贡村、新华镇成功村和水城县玉舍镇新发村、勺米镇范家寨村4个镇、村档案,通过实地查看、调阅资料和听取汇报等形式,详细了解六盘水市农村土地承包经营权确权登记颁证工作开展情况。5月6日下午,省第三农村土地确权督查组在六盘水会议中心三会议室听取全市农村土地确权工作开展情况汇报,黄劲松同志对下一步六盘水市农村土地确权工作提出了要求。付昭祥副市长表示,一定会按照检查组提出的要求认真梳理存在问题,抓紧研究工作措施,并将各项工作精准落实到位。7月5日下发了《合一亚洲彩票平台安全吗关于确定精准扶贫档案工作和土地确权档案工作市级示范点的通知》,确定全市各县(特区、区)分别创建1个土地确权档案工作市级示范点,分别为六枝特区岩脚镇、盘县保基乡、水城县勺米镇、钟山区大河镇,要求各县级档案部门要切实抓好示范点建设工作。

四是创建社会主义新农村建设档案工作示范县工作。9月21日,合一亚洲彩票平台安全吗领导及相关人员陪同贵州省档案局验收组,对水城县开展创建全省“社会主义新农村建设档案工作示范县”活动进行正式验收。验收组分别实地检查了水城县双水办事处朝阳社区、陡箐镇及其陡箐村、勺米镇及其梭沙村、玉舍镇海坪村的档案工作,在查阅材料、实地查看档案规范归档情况、听取水城县开展创建工作情况汇报和合一亚洲彩票平台安全吗组织预验收情况的基础上,验收组认真对照《社会主义新农村建设档案工作示范县验收标准》进行综合评议。验收组对水城县开展创建工作所取得的成绩给予了充分肯定,一致同意水城县创建省级社会主义新农村建设档案工作示范县通过省级验收组验收。

五是传统村落档案保护工作。第三批公布的传统村落中,我市有5个传统村落,分别是:六枝特区梭戛苗族彝族回族乡高兴村、水城县花戛苗族布依族彝族乡天门村、盘县石桥镇妥乐村、盘县羊场布依族白族苗族乡大中村、盘县保基苗族彝族乡陆家寨村。2016年监督指导完成六枝特区高兴村和盘县陆家寨村2个传统村落建档与档案室建设。

6.重大建设项目档案管理有新成效

积极主动围绕今年的落地项目和去年已登记的项目进行跟踪,积极开展本行政区域内重点建设项目档案的监督指导,实施档案工作全程监管。全年分别组织到市交通投资有限责任公司、市道路运输局、六盘水污水处理厂工程、水城河综合治理工程、月照(青岗坡)水厂供水工程、毛家河水电厂等项目进行业务指导。9月8日,盘县鱼洞坝水利工程档案管理工作通过贵州省档案局组织的档案专项验收,全年共登记省、市重点建设项目150个。

    7.对外交流进一步加强

一是3月7日—11日,组织市县局(馆)领导干部参加省档案局在中国人民大学信息资源管理学院举办的贵州省档案系统领导干部培训班,通过此次培训,进一步培养了档案干部队伍高层次管理者,为档案科学发展和创新发展奠定了基础。

二是5月30-31日,四川省泸州市档案局一行10人在泸州市档案局副局长丁涛同志带领下,到合一亚洲彩票平台安全吗和六枝特区郎岱镇就精准扶贫档案工作进行交流考察学习。泸州市档案局一行实地参观了郎岱镇精准扶贫及其他扶贫开发项目档案工作开展情况,双方就精准扶贫档案工作进行了交流座谈。泸州市档案局一行还参观了贵州三线建设博物馆和六盘水城市规划展览馆。

三是市档案局(馆)积极加大对外交流的力度,分别赴中央民族大学、贵州民族大学、浙江省档案馆、大连市档案局及贵阳市、安顺市、毕节市、黔西南州档案馆等就档案数字化、彝文古籍的翻译研究和开发利用、民族文化和地方方言的抢救保护等工作进行交流学习,学习借鉴先进地区好的经验和做法。10月21日与大连市档案局签订了《大连市档案局  合一亚洲彩票平台安全吗对口帮扶与合作协议》,为两地档案部门今后进一步加强交流、拓展合作领域、促进档案事业共同发展打下了良好的基础,为六盘水市档案事业发展增添了新的活力。

8.档案馆建设项目工作情况

六盘水市档案馆建设:积极按照新馆建设安排部署,配合相关部门做好档案馆新馆装修设计工作,科学规划档案馆用房设置,争取档案馆新馆尽早投入使用。

六枝档案馆建设:2014年11月26日正式开工建设,由湖北中民建筑有限公司承建,截止目前,工程主体已完工,主体及屋面防水已完成,室内抹灰已基本完成,外墙施工基本完成,装修公司正在进行装修设计,即将转入装修装饰阶段。

盘县档案馆建设:边坡支护、主体工程、电梯工程、装修工程、电力工程、绿化工程、水泵房工程、环评、办公区域装修工程已全部完工并竣工验收,安防工程和消防工程已完成验收。截至目前,工程已全部结束,尚未完成项目总验收。已完成档案馆搬迁,11月8日搬迁结束,11月9日正式开馆。

水城县档案馆:水城县新建综合档案馆总面积为3032平方米,项目计划总投资1234.53万元。截至11月,水城县档案馆四层已修建完毕,正在封顶。

二、存在的主要问题

一是部分领导和单位对档案工作重要性认识不够,档案执法检查和督查工作力度和效果还需进一步加强;

二是档案工作按部就班的多,日常性事务性工作多,开拓创新的少;

三是档案工作的宣传力度还不够,大众的知晓率、参与率不够高。

四是存在工作开展不平衡现象,经费投入不到数字化、信息化对档案工作的要求。

三、2017年工作打算

1.全面贯彻落实新形势下党要管党、从严治党的要求深入开展党风廉洁建设和反腐败工作,全面提升党建工作水平,紧紧围绕市委、市政府“决战三年、摆脱贫困”的脱贫攻坚部署开展党建扶贫攻坚工作,进一步夯实党的执政基础和群众基础,全面提升党的建设科学化水平。

2.贯彻落实好中办国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》,以省委省政府、市委市政府《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》为指导,争取各级领导和社会各方面给予档案工作更多的支持,为档案事业发展和服务文化建设创造有力的条件。

3.加强对各指导单位档案业务的培训、监督和网格化指导,加强与被指导单位互动交流,推动档案管理规范化建设;继续加强对“三变”改革特别是精准扶贫和农村土地承包经营权确权登记颁证工作中的档案工作监督指导。

4.加强与贵州民族大学合作和对外交流。落实好合一亚洲彩票平台安全吗与贵州民族大学西南夜郎文化研究院签订的《“贵州经典彝文汇编(六盘水卷)”项目合作协议书》和《“张昌付彝文通书翻译”项目合作协议书》两个协议内容,开展好重点档案征收集工作,开展彝文古籍翻译研究和开发利用工作,继续做好国家重点档案抢救和保护工作。加强与外省、外地和大连市档案部门的业务交流,扩大六盘水对外宣传力度。

5.加大档案行政执法检查工作力度。围绕中心,服务大局,突出问题导向,加强对应归档文件积压多年未整理归档,档案工作滞后的机关、企事业单位的检查,重点加强对2016年行政执法检查中存在问题单位的整改情况进行复查,督促整改落实到位。加强宣传力度,多角度全方位加强档案知识、档案相关法律法规的宣传教育,扩大档案法制宣传教育效果,增强社会、公民的档案意识。

6.加大档案馆安全保管工作力度。要以对党、对国家、对民族、对历史高度负责的态度,牢记为党管档、为国守史的神圣职责,努力夯实档案安全工作。要从完善管理和落实制度上入手,加强档案安全体系建设,促进档案安全管理。

7.推进档案资源体系与利用体系建设。加强档案资源建设,提高档案资源体系的覆盖率,为社会各方面利用档案信息提供强有力的支撑。通过各种方式和措施,利用各门类载体档案,切实提高档案利用的服务能力,不断提升档案对社会经济发展的影响力和贡献率。

8.加大档案信息化建设工作力度。要发挥以信息化为主的新技术对档案科学管理的支撑引领作用,完善档案信息化工作。加大数字档案馆建设力度。建立和完善全市档案数据备份制度,要做好馆藏开放档案目录数据及涉农档案信息、地方特色开放档案信息的发布,形成具有一定规模和影响的共享信息服务。

9.加大档案队伍建设力度。多形式多渠道加大干部职工业务培训力度,积极组织档案执法人员参与法律法规相关培训。积极组织干部职工参加其他各类培训,并加大对全市档案工作者档案培训教育力度,加大建设项目档案管理培训教育力度。


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